申论热点 · 经济发展·产业2026年10月23日 · 星期五
科技创新与产业创新深度融合破题提速
中办国办印发意见，打通从科技强到产业强的通道
苟日新，日日新，又日新。
—— 《礼记·大学》
一、热点精读
材料一｜中办国办印发科技创新与产业创新深度融合意见
📰 10月21日 · 新华社
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》。《意见》提出，以发展新质生产力为目标，以推进重大科技成果高效转化为着力点，构建企业主导的产学研融通创新体系。重点部署了强化企业科技创新主体地位、促进高校院所科技成果向企业转移扩散等八项重点任务。
材料二｜产业基础能力提升纳入十五五重点工程
📰 10月13日 · 人民日报
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，将产业基础能力提升列为重点工程，聚焦核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等领域。规划提出，到2030年基础产业自主保障能力显著提升。
材料三｜科技金融“万亿级”支持产业升级
📰 10月18日 · 央视新闻
中国人民银行等部门发布新一轮科技金融支持政策，设立科技创新再贷款额度5000亿元，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。同步推出知识产权质押融资扩面增量行动。
材料四｜多地探索科技成果转化新机制
📰 10月20日 · 光明网
深圳、合肥、西安等城市探索科技成果转化“先使用后付费”“揭榜挂帅”等新机制。深圳推出“概念验证中心”，对早期科技成果进行商业化可行性评估；合肥建立“科技成果转化基金”，对落地项目给予股权投资支持。
二、申论透视：四步法拆解热点
问
概括问题
- 科技成果转化率偏低
- 企业创新主体地位不够突出
- 科技金融服务不足
因
分析原因
- 科技成果产权制度不完善
- 高校评价体系与产业需求脱节
- 金融机构对早期项目风险识别能力不足
策
提出对策
- 强化企业主导的产学研融通创新体系
- 完善科技成果转化机制
- 构建科技金融服务体系
义
揭示意义
- 加速科技成果向现实生产力转化
- 提升产业链自主可控能力
- 为发展新质生产力提供动能
三、规范词积累
四、每日一练
📝 练习题
综合分析题 · 分析理解
20分给定资料中提到“打通从科技强到产业强、经济强的通道”。请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。
要求：（1）分析全面，条理清晰；（2）字数400字左右。
要求：分析全面，条理清晰；字数400字左右。
点击查看参考答案（采分点）
【审题解析】
本题属于词句理解类综合分析题。按照解释含义—分析原因—提出对策的思路作答。
【参考答案】
- 【解释含义】科技创新是源头动力，产业创新是转化载体，经济发展是最终目标。三者形成递进关系。（5分）
- 【分析堵点】成果转化率低、企业创新主体地位不突出、科技金融服务不足、体制机制障碍。（5分）
- 【提出对策】强化企业主导、完善转化机制、加强科技金融、深化体制改革。（8分）
- 【总结升华】推动科技创新与产业创新深度融合，是发展新质生产力的关键路径。（2分）
✔ 答题点拨：
词句理解题答题框架：解释含义→分析原因→提出对策→总结。
五、大作文立意卡
可用主题：科技创新与产业创新融合 · 新质生产力 · 科技成果转化
可从“制度创新—平台建设—金融支撑”三个层面展开。
三个备选立意：
让创新之花结出产业之果
中心论点：科技创新与产业创新深度融合是发展新质生产力的核心路径。分论点一：制度创新破壁垒；分论点二：平台建设搭桥梁；分论点三：金融支撑添动力。
从“实验室”到“生产线”的跨越
中心论点：科技成果转化是创新驱动发展的关键环节。分论点一：打通信息壁垒；分论点二：完善利益机制；分论点三：强化金融支持。
以企业为主导重塑创新生态
中心论点：企业应成为科技创新的出题人、组织者和受益者。分论点一：让企业主导创新方向；分论点二：让人才在企业与高校间流动；分论点三：让市场检验创新成果。
六、金句素材
周虽旧邦，其命维新。—— 《诗经·大雅·文王》
不日新者必日退。—— 宋·王安石《上仁宗皇帝言事书》
📰 素材来源与真实性声明：本素材基于2026年10月中办国办、中国人民银行等公开政策文件及权威媒体报道整理。