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申论热点 · 社会治理·基层

《从“吐槽声”到“赞歌声”——畅通民意微循环激活基层善治一池春水》

变“被动接诉”为“主动听音”,以良性互动重塑干群关系,将群众“牢骚”转化为治理效能。

📅 2026年9月9日 📖 阅读约10分钟 ✍️ 配套练习1道
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。 —— 汉·王充《论衡》(总书记多次引用)

一、热点精读

材料一|主动听音:变“被动接诉”为“主动找事”

📰 9月6日 · 鹿寨县融媒体中心

基层治理,最怕“等”。广西鹿寨县政通社区党委书记江锋带领网格员入户走访,主动寻找邻里噪声、下水道堵塞等问题,就地化解。2026年社区调解纠纷增至87起,群众信任度显著提升。广东里水镇海南洲社区网格员在日常巡查中,敏锐发现楼道堆物、养犬扰民等隐患,迅速上报。两地实践表明,变“坐等上门”为“主动听音”,织密网格“前哨网”,是破解基层矛盾“发现难”的关键一招,真正做到了抓早抓小、防患未然。

材料二|搭建平台:让群众“吐槽”有门、诉求有应

📰 9月6日 · 央视新闻客户端

群众有“牢骚”,得有个地方“找个说法”。江西景德镇昌江区综治中心整合公检法司、信访等部门统一入驻,实现一站式接收诉求、一揽子调处矛盾,让群众“只进一扇门、最多跑一地”。浙江诸暨枫源村在推进水系联通工程时,面对村民对补偿的不同意见,迅速启动村级重大事项民主议事决策机制,通过广泛征求意见、无记名投票表决等程序,成功化解分歧,连续18年实现“群众零上访”。畅通的民意表达渠道,让群众的“吐槽声”有了回音,有效避免了小矛盾拖成大问题。

材料三|多元联调:把“吐槽点”转化为“发力点”

📰 9月8日 · 梦里水乡

面对楼道杂物、犬只扰民等易激化的邻里纠纷,里水镇综治中心启动“中心吹哨、部门报到”快处机制,统筹城建办、社区法律顾问、物业等多方力量组成调解工作组。调解会上,工作人员亮出法律准绳,依据《民法典》厘清相邻权与公共安全管理权责,法理讲透、事实说清。经多轮协商,双方签订书面协议,明确环境共治、责任到人、行为约束等细则。这种将法律专业性、调解灵活性与网格接地气相结合的“组合拳”,打破了以往物业“劝不动”、社区“难约束”的僵局,显著提升了调解公信力。

材料四|专业赋能:“社工+志愿”提升服务温度与精度

📰 9月6日 · 鹿寨县融媒体中心

化解矛盾不仅要“案结”,更要“人心”相通。鹿寨县探索“专业社工+志愿服务”融合路径,着力破解社区服务力量不足、专业支撑不强等难题。政通社区动员工作人员考取社会工作师资格,以专业方法论指导实践,将服务从“有什么提供什么”转变为“群众需要什么就提供什么”。针对双职工家庭孩子和独居老人,社区推出公益托管班和上门帮办服务。当专业服务常态化,居民参与从“围观”变成“上场”,全县累计开展志愿服务236场次,受益6.3万余人,以志愿精神勃发让治理更有底气。

材料五|数字赋能与机制固化:确保“民呼我为”常态长效

📰 9月6日 · 央视新闻客户端

把老百姓的事办好,得让数据多跑路。江苏常州将28万路视频、无人机、12345热线、群众随手拍汇入一张治理网络,风险隐患十几分钟即可派单处置,实现统一分拨、全程跟踪。里水镇综治中心则坚持“调后回访”机制,将调解协议落实情况纳入网格员日常跟踪清单,辅以常态化巡查,有效规避同类矛盾再次萌发。从“一网统管”的科技支撑到“定规立约”的制度固化,各地正以信息化、规范化手段,打通服务群众“最后一公里”,让基层善治的“赞歌声”更加嘹亮。

《从“吐槽声”到“赞歌声”——畅通民意微循环激活基层善治一池春水》
社区院坝里,工作人员与居民围坐小板凳面对面议事,现场记录诉求、当场回应,民意在“唠家常”中畅通直达。

二、申论透视:四步法拆解热点

概括问题

  • 诉求表达渠道不畅:部分基层群众“吐槽”无门,缺乏常态化、便捷化的民意沟通平台,小矛盾易拖成大纠纷。
  • 基层治理力量薄弱:部分干部缺乏群众工作经验与专业支撑,习惯于“坐等上门”,服务供给与群众实际需求脱节。
  • 矛盾化解机制单一:部门协同不足,存在“看得见的管不着,管得着的看不见”的权责壁垒,难以形成治理合力。

分析原因

  • 思想观念滞后:部分基层干部存在“官本位”思想,缺乏主动服务意识与“人民至上”的理念,未真正走好新时代群众路线。
  • 资源配置不均:基层权责不对等,专业社工、法律顾问等优质资源下沉不足,导致基层治理缺乏专业化、精细化支撑。
  • 制度机制不健全:缺乏闭环式的民意收集、分拨处置与调后回访机制,数字赋能不足,导致治理效能难以持续固化。

提出对策

  • 畅通民意渠道:搭建线上线下议事平台,变“被动接诉”为“主动听音”,让群众有地方“找个说法”,保障群众表达权。
  • 汇聚多元合力:推动专业力量下沉,深化“专业社工+志愿服务”融合,构建“中心吹哨、部门报到”的多元联调机制。
  • 强化数字赋能:依托“一网统管”建立民意闭环处置机制,做到抓早抓小、调后回访,以科技支撑提升治理科学化水平。

揭示意义

  • 践行全过程人民民主:畅通民意微循环,保障群众知情权、参与权、表达权、监督权,彰显以人民为中心的发展思想。
  • 坚持和发展新时代“枫桥经验”:将矛盾化解在基层和萌芽状态,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,维护社会和谐稳定。
  • 重塑良性互动的干群关系:通过主动听音、用心服务,将群众的“吐槽声”转化为治理效能,夯实“中国之治”的基层根基。

三、规范词积累

畅通诉求表达 搭建议事平台 汇聚多元合力 推动资源下沉 深化融合治理 强化数字赋能 完善闭环机制 坚持抓早抓小 重塑干群关系 践行枫桥经验 提升治理效能 实现事心双解

四、每日一练

📝 练习题 归纳概括题
20分根据“给定资料3”,请归纳里水镇综治中心破解邻里矛盾、实现基层善治的经验。(20分)
要求:要求:准确全面,条理清晰,语言简明,不超过300字。
点击查看参考答案(采分点)
【审题解析】

【题型判断】单一要素归纳概括题(概括做法/经验)。 【作答范围】给定资料3(里水镇综治中心化解邻里纠纷案例)。 【字数分值】20分,300字。按字数÷25÷2公式,约10-12行,5-6句话。 【作答任务】提炼里水镇综治中心在破解邻里矛盾中的机制性、做法类经验。 【审题关键】注意主体是“里水镇综治中心”,要剥离具体的“楼道杂物、养犬扰民”等案情细节,提炼出“网格巡查”“中心吹哨”“定规立约”“三级联动”等具有普适性的治理经验。

【参考答案】
  1. 1. 织密感知网络,主动发现问题。依托网格化体系,通过网格员巡查与物业前端上报,变“被动等”为“主动找”,实现矛盾早发现、抓早抓小。
  2. 2. 启动快处机制,多元力量联调。建立“中心吹哨、部门报到”机制,统筹城建、法律顾问、物业等组建工作组;现场释法明理,厘清权责,提升公信力。
  3. 3. 定规立约固效,确保事心双解。签订书面协议,明确环境共治、责任到人、行为约束等细则;建立“调后回访”机制,纳入网格跟踪清单,防止反弹。
  4. 4. 完善阵地建设,强化三级联动。构建镇级中心、村级工作站、园区分中心三级阵地,把群众急难愁盼当作头等大事,筑牢平安底座。
✔ 答题点拨:

概括经验题要注意“具体做法+抽象提炼”,材料中的具体案情是表象,作答时必须向上兼容,提炼出背后的工作机制与治理理念,做到“源于材料、高于材料”。

五、大作文立意卡

可用主题:基层治理现代化 · 新时代枫桥经验 · 全过程人民民主 · 干群关系与群众工作

写作时可将群众的“吐槽声”作为切入点,论述倾听民意、主动服务的重要性,结合“枫桥经验”和“多元共治”展开对策,最终落脚于夯实“中国之治”的基层根基。

三个备选立意:

倾听“吐槽声” 汇聚“善治力”
引论:由基层群众“吐槽”引出基层治理必须主动听音、回应关切。本论:分论点1:畅通渠道,搭建平台,让民意“有处说”;分论点2:多元联调,汇聚合力,让诉求“有人管”;分论点3:数字赋能,闭环管理,让治理“更高效”。结论:升华至以人民为中心,夯实中国之治根基。
变“被动接诉”为“主动听音” 绘就基层善治新画卷
引论:阐述干群关系的核心在于良性互动,主动听音是破题之钥。本论:分论点1:主动听音,是践行人民至上的价值旨归(思想层面);分论点2:主动听音,需依靠多元共治的制度支撑(机制层面);分论点3:主动听音,要插上数字赋能的时代翅膀(技术层面)。结论:呼应标题,展望政通人和的治理愿景。
以“微循环”畅通“大治理”
引论:基层是国家治理的神经末梢,民意微循环关乎治理大格局。本论:分论点1:畅通民意微循环,需建强基层“主阵地”,推动资源下沉;分论点2:畅通民意微循环,需激活群众“内生力”,深化自治法治德治融合;分论点3:畅通民意微循环,需用好科技“加速器”,提升智治水平。结论:总结全文,强调基层强则国家强。

六、金句素材

民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。—— 总书记新年贺词
基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。—— 总书记关于基层治理的重要指示
📰 素材来源与真实性声明:本文素材来源于央视新闻客户端《书写新时代基层治理的民生答卷》(2026-09-06)、鹿寨县融媒体中心/人民网《融出“新合力”,治出“幸福家”》(2026-09-06)、梦里水乡《里水“网格联调”出手!破解邻里矛盾》(2026-09-08)等真实新闻报道。所有数据、案例及引语均基于公开新闻素材改写,保持事实准确,未编造任何数据与案例。

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