“一人公司”兴起，解锁青年创业新方式
顺应人工智能趋势，以新形态创业促进高质量充分就业
一、热点精读
材料一｜“一人公司”兴起，青年创业呈现新趋势
📰 10月12日 · 求是网
近年来，“一人公司”（简称OPC）加速兴起，成为人工智能时代的创业新方式，对释放经济活力、促进就业具有积极作用。与此同时，青年创业群体年轻化趋势愈发凸显，从事科技领域的人数增多。数据显示，青年创业者中40%处于18至29岁区间，新创办企业当中，44%涉足数字化产品与服务领域，人工智能、医疗健康成为青年集中发力的领域。人工智能技术浪潮叠加就业市场变化，共同推高了青年创业意愿。当大企业岗位稳定性下降，自主创业便成为更具吸引力的选择。当下正是初创企业的黄金窗口期，社会需要对新事物保持更加开放包容的态度，以新形态创业拓宽高质量充分就业新赛道。
材料二｜甘肃出台办法，真金白银扶持创业带动就业
📰 10月12日 · 金台资讯
近日，甘肃省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合印发《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》，对省级创业带动就业扶持资金的支出范围、分配管理及绩效监督等作出全面规范。资金支出范围涵盖就业创业服务能力提升补助、创业培育孵化补助、创业带动就业项目补助等。在创业培育孵化方面，对新认定的省级创业孵化平台分2年给予60万元补助，支持打造“创业空间”“创客驿站”等载体。在创业带动就业项目补助方面，参加创业创新大赛取得国家级三等奖以上并在省内注册企业的，可申请5万元项目启动资金；企业正常运营1年以上且稳定吸纳就业5人以上的，可再申领10万元创业助力资金。此外，高校毕业生创业能力培育项目面向高校遴选，每个入围院校可获不低于100万元补助，重点支持毕业生创新创业实践。
材料三｜嘉峪关“嘉青乐业”全链条服务托举青年安身立业
📰 10月13日 · 嘉峪关日报
找工作不用东奔西跑，学技能政府掏补贴，想创业有人帮着办贷款，还有导师全程“陪跑”。近年来，嘉峪关市人力资源和社会保障局针对高校毕业生、登记失业青年等重点群体，打出一套就业创业服务“组合拳”。抓实精准就业帮扶，落实“1131”就业服务机制，建立动态管理台账，实行闭环式帮扶；常态化开展校园专场招聘，靶向推送适配岗位。做实见习技能赋能，扩充青年就业见习岗位储备，稳步提升留用转化率；深入实施“技能照亮前程”培训行动，开展政府补贴性职业技能培训及“马兰花”创业培训。做优创业扶持服务，打造高素质创业导师团队，精准问诊纾困；优化青年创业担保贷款服务，精简办事环节，减轻资金压力。做细劳动权益守护，紧盯新业态领域劳动关系新情况，健全劳资矛盾多元化解调处体系，守护青年合法权益。
材料四｜构建就业友好型发展方式，兜牢民生底线
📰 10月12日 · 求是网
“十五五”规划纲要把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标。促进高质量充分就业，必须坚持系统观念，构建就业友好型发展方式。要把就业从发展的“结果”变为发展的“前置条件”，健全重大政策就业影响评估机制，加强产业和就业协同。破解结构性就业矛盾，要推动基础教育、高等教育、职业教育协调发展，健全终身职业技能培训制度，使人才培养与产业变革同频共振。扩大就业，既要靠创业带动，打好创业担保贷款、场地支持、税费减免等政策“组合拳”，发挥创业带动就业的倍增效应；也要靠服务支撑，健全覆盖城乡的全方位就业公共服务体系。就业工作既要“锦上添花”促发展，更要“雪中送炭”兜底线。要健全灵活就业人员、新就业形态劳动者权益保障制度，规范平台企业用工和算法管理，建立健全职业伤害保障制度，全面取消在就业地参保户籍限制，让劳动者求职有门、就业有路、权益有保。
二、申论透视：四步法拆解热点
概括问题
- 结构性就业矛盾突出，传统岗位稳定性下降，青年人才培养与产业变革需求存在脱节。
- “一人公司”等新形态创业面临资金短缺、场地受限、抗风险能力弱等瓶颈。
- 新就业形态劳动权益保障尚不完善，灵活就业人员的职业伤害保障、社保参保等存在短板。
分析原因
- 人工智能等新技术加速迭代，对传统岗位产生替代效应，重塑了劳动力市场需求结构。
- 针对新形态创业的配套服务体系（如孵化平台、启动资金、导师辅导）仍需进一步健全与下沉。
- 现行劳动法律法规及社保体系对新业态用工模式的适应性滞后，包容审慎的监管机制尚未完全建立。
提出对策
- 构建就业友好型发展方式：强化产业与就业协同，健全重大政策就业影响评估机制，发挥创业带动就业倍增效应。
- 完善全链条创业扶持体系：加大资金与孵化平台支持，优化担保贷款，打造导师团队，包容创业试错。
- 健全终身职业技能培训制度：深化产教融合，开展补贴性技能培训与创业培训，提升青年数字素养与实操本领。
揭示意义
- 激发青年创新创造活力，培育壮大新质生产力，为经济转型升级注入强劲动能。
- 拓宽高质量充分就业新赛道，有效缓解结构性就业矛盾，实现经济发展与就业扩容提质良性循环。
- 兜牢民生底线，提升劳动者获得感与安全感，促进社会大局和谐稳定。
三、规范词积累
四、每日一练
点击查看参考答案（采分点）
本题属于归纳概括题中的概括做法/经验子类。作答范围为“给定资料3”，分值为20分，字数要求不超过300字。核心任务是梳理嘉峪关市人社局在青年就业创业方面的具体举措。审题需注意“全链条服务”的逻辑层次，材料已给出“精准帮扶、技能赋能、创业扶持、权益守护”四个维度的提示，作答时应直接沿用这四个维度作为前置词，分别提炼对应的具体动作，做到条理清晰、不遗漏采分点。
- 精准就业帮扶：落实服务机制，建立动态台账，实行闭环帮扶；对接供需开展专场招聘，靶向推送适配岗位。
- 见习技能赋能：扩充见习岗位储备，提升留用转化率；开展政府补贴性技能培训及创业培训，补齐技能短板。
- 创业扶持服务：打造导师团队，提供专业指导与配套扶持；优化担保贷款服务，精简环节压缩时限，减轻资金压力。
- 劳动权益守护：开展政策宣讲；健全劳资矛盾多元化解体系，拓宽诉求渠道，处置维权诉求，守护合法权益。
概括做法题要紧盯材料中的“动宾短语”（如“落实……机制”“打造……团队”），直接提炼为规范词前置，确保要点全面且符合机关实务表达。
五、大作文立意卡
可用主题：青年创业与高质量充分就业 · 新质生产力与人才发展 · 数字经济与新就业形态 · 构建就业友好型发展方式
写作时，可将“一人公司”等新形态创业作为切入点，结合“就业优先战略”与“新质生产力”的宏观背景，按照“现象本质-原因分析-对策建议”的逻辑展开，突出系统观念与全链条服务。
三个备选立意：
六、金句素材
治国有常，而利民为本。—— 《淮南子》
志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。—— 《格言联璧》