无感互认让养老金认证告别排队烦恼
安徽亳州以数据赋能提升公共服务温度
一、热点精读
材料一｜居家养老需求升级，社区医养亟待扩容
📰 10月24日 · 经济日报、上观新闻
随着老龄化程度加深，居家养老需求从基本生活照料向专业护理、康复支持延伸。调查显示，超半数受访者希望获得康复与医疗护理，但面临信息渠道不清、专业人员不足等痛点。国务院部署实施医疗康复护理扩容提升工程，推动资源向社区、家庭延伸。社区通过家庭医生签约、慢病随访等，织密养老与医疗两张网。但基层人才短缺、部门数据壁垒等问题仍制约服务可及性，需系统施策，将医养站点、适老化改造纳入社区规划，实现跨部门协同联动。
材料二｜社保体系迈向成熟，数据赋能夯实基础
📰 10月22日 · 《求是》
社会保障是保障和改善民生的基本制度安排。我国已建成世界规模最大的社会保障体系，基本养老保险覆盖超10亿人。近年来，社保治理体系不断优化，全国统一的社会保险公共服务平台落地运行，电子社保卡广泛应用。依托“数字人社”建设行动，社保标准规范、档案资源与个人权益管理体系逐步建立，数据资源加速集聚。这为破解跨部门数据壁垒、实现社保服务线上线下全覆盖、持续提升民生保障效能奠定了坚实的数字基础。“十五五”时期，我国将进一步实施金保三期工程，搭建全国统一体系，推动更多高频事项“全国通办”，让数字化成为社保惠民的强力引擎。
材料三｜“五个化”打造全新社保服务，智能比对促“无感办”
📰 10月22日 · 人力资源和社会保障部
“十五五”时期，社保服务将在数字化、智能化、便利化、精准化、大众化上下功夫。依托金保三期工程，搭建全国统一管理体系，加快推进社保卡居民服务“一卡通”。在智能化方面，探索“人工智能+社保”，推进智能审核与比对，确保规则统一、判断精准。例如，在社保转移接续上，通过数据共享已实现省内“无感转移”，跨省办理时长大幅压缩。这种以数据跑路代替群众跑腿的模式，正推动经办服务向智能智办迭代升级，让群众办事更顺畅、更有底。
材料四｜“无感互认”破解认证难题，政务服务更有温度
📰 10月22日 · 澎湃新闻
针对老年人养老金领取资格认证“排队烦、跑腿难”的痛点，多地依托大数据赋能，探索“无感互认”“静默认证”改革。通过打通公安、卫健、民政、交通等部门数据孤岛，开展跨部门数据共享比对，系统自动抓取老年人就医、出行等生活轨迹，精准完成资格核验。变“群众主动申请”为“数据自动确认”，实现养老金“免申即享”“自动到账”。这一政务服务“小切口”，有效破解了老年人面临的“数字鸿沟”，以政务服务的“无感”换取群众体验的“有感”，彰显了民生保障的温度。
二、申论透视：四步法拆解热点
概括问题
- 认证方式传统繁琐：传统养老金资格认证需老年人现场排队或手动操作智能手机，面临“排队烦、跑腿难”及“数字鸿沟”等急难愁盼问题。
- 数据壁垒尚未完全打通：跨部门、跨层级的数据共享联动不足，卫健、民政、交通等生活轨迹数据难以实时汇聚，制约了“无感互认”的覆盖面与精准度。
- 基层服务供给存在短板：社区医养结合与适老化服务配套设施不完善，基层全科与老年护理人才不足，主动服务与精准推送机制尚不健全。
分析原因
- 理念滞后与惯性思维：部分基层部门仍停留在“管理本位”，缺乏“用户思维”，习惯于要求群众自证清白，未树立“数据跑路”的服务理念。
- 体制机制与标准不一：各部门信息系统独立建设，数据接口标准不一，缺乏统一的数据共享交换平台与安全授权机制，导致“信息孤岛”长期存在。
- 适老化改造与人才支撑不足：公共服务设计未充分考虑老年群体生理与认知特点，且基层缺乏既懂社保业务又懂数据分析的复合型人才。
提出对策
- 打破壁垒，深化数据共享：依托统一政务数据平台，打通公安、卫健、民政等部门数据接口，建立跨部门数据比对模型，拓展“无感互认”应用场景。
- 智能赋能，优化经办服务：探索“人工智能+社保”，推进智能导办、智审智控，完善社保转移接续与资格认证流程，实现更多高频事项“免申即享”“全国通办”。
- 延伸触角，提升服务温度：统筹线上线下资源，构建15分钟社保服务圈；保留线下“绿色通道”，推行退休预服务与“一件事”提速办，弥合老年人“数字鸿沟”。
揭示意义
- 提升群众获得感与幸福感：变“群众跑腿”为“数据跑路”，免去老年人认证奔波之苦，让民生保障更加便捷、可及、有温度。
- 提高社保基金监管效能：通过大数据精准比对与智能审核，有效防范冒领、骗领养老金等违规行为，守护好群众的“养老钱”。
- 推动政府治理模式变革：以政务服务“小切口”撬动数字政府建设“大文章”，推动公共服务从“被动响应”向“主动预判”转变，提升治理现代化水平。
三、规范词积累
四、每日一练
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【题型判断】本题为综合分析题中的观点评价类题目，要求对给定资料中的一句话进行理解与评析。 【作答范围】结合全部给定资料，重点依据资料3、资料4中关于社保服务智能化、无感认证的相关内容。 【字数分值】20分，不超过300字。 【作答任务】首先明确表态（该观点正确，揭示了数字政府建设的核心价值）；其次分析“无感”的内涵与做法（数据共享、智能比对、免申即享）；再次分析“有感”的成效与意义（破解认证难题、提升幸福感、防范基金风险）；最后提出对策或总结升华（深化数据共享、保留线下渠道、提升服务温度）。 【审题关键】需紧扣“无感”与“有感”的辩证关系，不能脱离“民生保障”与“数据赋能”的主题。
- 该观点正确，揭示了数字时代公共服务优化的核心逻辑，即通过技术赋能提升民生保障效能。
- “无感”是指服务方式的隐形化与便捷化。依托大数据平台，打通跨部门数据壁垒，通过智能比对与轨迹抓取，变群众跑腿认证为数据自动核验，实现养老金“免申即享”。
- “有感”是指群众体验的获得感与幸福感。此举有效破解了老年人面临的“数字鸿沟”与排队跑腿难题，让社保服务更具温度；同时提升了基金监管精准度，守护了群众“养老钱”。
- 未来应持续深化数据共享，完善“人工智能+社保”应用；同时兼顾特殊群体，保留线下“绿色通道”，构建泛在可及的服务网络，让民生保障既有速度更有温度。
观点评价题需遵循“是什么-为什么-怎么办”的逻辑链条。破题时要点明“无感”与“有感”的辩证关系：“无感”是手段（数据跑路），“有感”是目的（群众满意），最后落脚于如何进一步优化服务。
五、大作文立意卡
可用主题：数字政府与公共服务 · 民生保障的温度与精度 · 适老化改造与数字鸿沟 · 基层治理的“智”与“治”
写作时可将“无感互认”作为“数字赋能民生”的切入点，采用“技术为表、为民为里”的论证逻辑，对比“传统管理的繁琐”与“现代治理的温情”，突出“以人民为中心”的发展思想。
三个备选立意：
六、金句素材
民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。—— 二〇二二年新年贺词
治国有常，而利民为本。—— 《淮南子·氾论训》